为推进"十五"科技计划的实施，做好2003年度湖南省科技计划项目申报工作，特制定本指南。
一、指导思想
全面贯彻十六大会议精神，围绕我省"三化"（工业化、农业产业化、城镇化）目标，突出科技工作"三创"（创新、创业、创环境）的主题，积极推进"三大战略"（人才战略、专利战略和技术标准战略）的实施。积极跟踪学科前沿，鼓励原始创新；瞄准产业化目标，加强集成创新；加大科技计划的开放、合作力度，实现协作创新。通过科技计划项目的滚动支持，进一步突出重点，达到出成果、出人才、出效益，提高科技持续创新能力的目的。
二、目标任务
2003年科技计划按照"2+1"计划框架和重大专项、重点项目、一般项目的计划布局，拟设立重大专项6项，重点项目40项（均含滚动支持项目在内）。通过计划项目实施，在重点基础研究领域取得一批原创性科技成果；在科技攻关和高新技术产业化研究方面实现新的突破，形成新的经济增长点；在产业化环境建设方面有新的举措；在软科学研究方面，对我省全面建设小康社会的科技对策研究有新的思路。
科技计划的重点任务是：
--加强原始性创新研究，基础研究以应用基础研究为主，发挥我省的比较优势，形成一批原始创新成果，抢占科技前沿。进一步加强重点实验室和工程技术研究中心的建设，在超级杂交稻、农业生物技术、生物医药、纳米材料和新能源电池材料等方面取得新的突破。
--加强高新技术产业化关键技术的攻关，促进高新技术产业的快速发展。大力发展高新技术产业，加快高科技园区建设和重点高新技术企业的建设，促进优势企业的不断壮大。以信息化带动工业化，积极改造和提升传统产业，加强共性高新技术成果的推广。力争全省高新技术产业产值增长20%以上。
--加快园区经济的发展，形成有竞争优势的科技创新基地。促进科技园区、基地的建设和高新区"二次创业"，加强省级高新区和农业高科技园区的建设，并在园区内重点扶持一批科技龙头企业。
--支持重点高新技术企业进行持续技术创新，大力发展民营科技企业。鼓励民营科技中小企业体制创新和技术创新，加强对民营科技企业的服务和计划项目支持。
--加大科技对外开放力度，积极开展引资、引技、引智工作，充分利用国外先进技术和资金，联合组建研究中心等科技创新基地。加强高新技术产品出口基地建设，提高出口企业产品技术附加值，增强产品出口竞争能力。
三、重点项目领域
1、农业新技术：农业生物技术；农产品综合深加工技术；超级稻品种、优质水稻新品种（组合）选育；主要经济作物优质品种选育及高效生产技术；生物农药；农业新品种引进扩繁技术；名贵淡水产品繁育及高效集约化养殖技术；优质奶牛、肉牛产业化技术；智能化农业信息工程；林木繁育及林产品开发新技术。
2、电子信息：网络平台软件；通用嵌入式操作系统；制造业信息化技术等。
3、新材料：新能源电池及电池材料；纳米功能材料；高效低毒农药等精细化工材料；有色金属材料深加工等。
4、先进制造技术：智能化工程机械；环保工程机械；精密制造技术；新型装备等。
5、生物医药：中药现代化研究与产业化开发；干细胞研究；恶性肿瘤治疗及新型药物研究；心血管疾病及感染性疾病等重大疾病防治技术；血吸虫病防治及血吸虫疫苗研究；计划生育新技术新方法研究等。
6、资源环境：水污染控制与防治技术；生态环境保护、监测与综合治理技术；洁净技术与洁净产品；矿产资源开发利用技术；城镇工业园区建设综合技术；湖南绿色奥运技术研究等。
7、软科学研究：我省全面建设小康社会的科技对策研究；适应加入WTO的科技对策研究。
四、申报计划类别
（一）基础研究计划：包括基础研究（自然科学基金、院士基金、中青年基金）和应用基础研究。重点支持一批在技术、人才、设备等方面具有比较优势的研究项目。自然科学基金和中青年基金项目按有关要求统一报湖南省自然科学基金办公室，其它计划项目报基础研究处（发展计划处）。
（二）科技攻关计划：包括重大专项、重点项目和一般项目，其中重大专项根据重大专项指南申报。重点项目包括省厅重点项目、地方重点攻关与产业化开发项目。根据重点项目指南，按所属领域和研究攻关方向，项目分别报农村科技处、高新技术发展及产业化处、社会发展科技处。
（三）科技创新环境建设计划：包括（1）科技产业化环境建设计划：星火计划、火炬计划、成果推广计划、重点新产品计划、科技型中小企业技术创新基金、科技兴贸计划、国际科技合作计划、科技扶贫计划、软科学研究计划等。（2）科研基地与科技条件建设计划：重点实验室、工程技术研究中心、中介服务机构及孵化器建设、科技园区建设等。根据项目类别分别报农村科技处、高新技术发展及产业化处、社会发展科技处、科技成果与技术市场处、国际科技合作处、发展计划处、政策法规与体制改革处等处室。
五、申报程序和要求
1、根据《湖南省科技计划管理暂行办法》的要求，申请单位按不同计划类别，准备申报材料，经市州科技局或省直有关部门科技处推荐，分别报送省科技厅相关处室，各处室按重点项目和一般项目的立项程序，进行计划项目的筛选评审。
2、根据科技计划重点项目滚动实施的办法，对2002年厅重点项目中实施顺利、中期评估优秀的项目给予滚动支持，具体申报上可简化申报手续，提交项目执行情况说明，经厅重大项目领导协调小组研究后，由厅党组审定。
3、新申报的重点项目必须突出攻关重点，目标要集中，经费筹措计划要切实可行。已承担省科技厅重点项目且尚未验收的课题负责人，不再申报新的项目。同一课题负责人不允许同时申报2个或2个以上重点项目，也不能在不同处室同时申报项目或重复申报。
4、企业申报重点项目原则上每个单位只能申报1项。高校和重点科研单位、重点高新技术企业可视情况适当放宽，具体申报限额由各专业处室确定。
5、地方重点攻关与产业化开发项目和湘西专项的申报办法：地方重点项目由各市州科技局按重点项目申报要求，统一组织2-4个项目，按不同领域报相关专业处室。湘西开发项申报可适当放宽，但总数不超过10项。各相关专业处室对项目进行初评筛选后，报发展计划处综合平衡，再经厅党组审定后下达，纳入厅重点项目进行管理。
6、一般项目申报由各相关处室自定。
7、有关项目管理基本程序仍按2002年下达的有关文件执行。
六、申报材料与申报时间
要求填写《湖南省科技计划项目申请表》和《湖南省科技计划项目可行性研究报告》及与项目有关的证明材料等附件。申请一般项目需报上述材料一式四份，申请重点项目一式十二份。有关表格可直接到科技厅网上下载，网址：www.hnst.gov.cn。申报时间：2003年3月20日前。
七、其它说明
1、2003年重大科技专项申报指南另行发布。拟支持的重大专项为6个：混合电动车及相关技术专项，制造业信息化专项（新增），精细化工材料专项，新药创制专项，农业生物技术专项（新增），重要技术标准研究专项（新增）。
2、有关申报工作的具体事宜可与相关处室联系，联系人与联系电话：
发展计划处（基础研究处）：张天教 4586697
高新技术发展及产业化处： 张小平 4586687
农村科技处： 侯 峻 4586704
社会发展科技处： 陈 松 4586677
科技成果与技术市场处： 林 旭 4586673
国际科技合作处： 常 伟 4586707
政策法规与体制改革处： 廖良禾 4586653
省自然科学基金办公室： 林 华 4586713